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世卫组织总干事陈冯富珍博士的声明
我们正面临一场规模空前的严重金融危机，这个世界从未如此紧密相连和相互依存。其后果是全球性的，形势动荡不定。目前的金融危机正在迅速演变成一场经济危机，并可能在许多国家成为一场社会危机。
这场危机正值全球卫生承诺空前高涨之时，我们正在以有史以来最大的雄心壮志努力在全世界减少贫穷并更加均衡和公平地分配现代社会的利益，包括与卫生有关的利益——即实现千年发展目标。
1978年时我们曾努力通过卫生这条途径来促进社会经济发展，但紧接着就出现了80年代初的燃料危机、石油价格飞涨和债务危机。国际方面在应对这些危机时决策错误，没有将预算投入社会部门，尤其是卫生和教育部门。许多国家仍在遭受这些错误的遗害。
现在尚不清楚当前的金融危机对低收入和新兴经济体将意味着什么，但是许多预测非常悲观。面对全球经济衰退，富裕国家中的财政压力可能促使削减官方发展援助。更糟糕的前景是，许多国家，特别是低收入国家可能被迫削减社会开支，即卫生、教育和社会保护开支。这两种反应过去都曾发生过，而这回它们可能也会同过去一样极大地破坏健康、发展、安全和繁荣。
因此，必须从过去的错误中吸取教训，要通过增加对健康和社会部门的投资来对抗这场经济衰退。我们有若干强烈理由支持这一行动方针。
第一，要保护穷人。食品和燃料价格不断上涨以及就业无保障等一些因素促使经济衰退期间不平等现象日益增多。卫生保健费用会导致贫穷，在“良好”时期每年将1亿多人推入贫困，而在此背景下，这种费用很可能大幅度增加。最脆弱的人必然受害最深：穷人、处于社会边缘的人、儿童、妇女、残疾人、老年人以及慢性病患者。无论是富国还是穷国都必须立即建立更强大的社会安全网以保护这些最脆弱的人。
第二，要促进经济复苏。对社会部门投资就是对人力资本投资。健康的人力资本是经济生产力的基础，并能够加快恢复使经济走向稳定。
第三，要促进社会稳定。公平分配卫生保健服务是促进社会团结的重要因素。社会团结是防止国家和国际社会动荡的最有效措施。健康、有生产力和稳定的人口永远是一种财富，尤其是在危机时期。
第四，要创造效率。预付与集中资源是资助卫生开支的最有效途径。在服务站点自费支付效率最低，而且最可能导致贫穷——这种办法已经每年将数百万人推至贫困线以下。致力于普遍覆盖不仅可以保护穷人，而且能以经济上最可承受和最有效的方式利用有限的资源。
第五，要加强安全。一个在卫生方面极度失衡的世界既不稳定也不安全。强健的卫生系统对于维持监测和应对能力，面对大流行的威胁至关重要。二十世纪八十年代由于没有对撒哈拉以南非洲的卫生系统进行充分投资，致使它们可悲地对随后十年中的艾滋病毒/艾滋病大流行毫无准备。
我们决不能重蹈覆辙。我们不能在此危机时刻，浪费我们的投资，放弃我们在世界范围促进均衡的努力，我坚信这是文明社会的一个标志。面对目前的金融和经济危机，我呼吁各国政府和政治领导人继续努力加强和提高其卫生系统的绩效，保护世界人民的健康，尤其是最脆弱人群的健康。
摘自：http://www.who.int/mediacentre/news/statements/2008/s12/zh/print.html
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